目前,冷鏈物流制度化在中國還沒有得到足夠的發(fā)展,食品冷藏運輸率已經達到80%~90%,而中國的食品冷藏運輸率大約在10%。如果冷鏈物流制度化得到進一步完善,將顯著地減少食品和其他資源的損失。據測,未來四五年里,我國食品冷藏鏈與設備制造業(yè)有所發(fā)展,但只占所需的20%。全國每年僅運輸途中腐爛變質的水果、蔬菜等食品,就價值700多億元。我國目前的冷鏈設施和冷鏈裝備不足,原有設備陳舊,發(fā)展和分布不均衡,無法為易腐食品流通系統(tǒng)提供低溫保障。隨著人民生活水平的提高,對食品的衛(wèi)生、營養(yǎng)、新鮮、方便性等方面的要求也日益提高,冷藏鏈的發(fā)展前景將十分廣闊。
在1月15日,由中國物流與采購聯(lián)合會主辦,六十余家冷鏈物流及相關企業(yè)發(fā)起組織的中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會(冷專委)籌備會議在北京召開。全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會(冷標委)是根據國家標準化管理委員會國標委辦[2009]160號文件成立的,受命負責我國冷鏈物流領域技術、管理、服務等國家和行業(yè)標準制修訂工作。冷標委和冷專委合署辦公,將有利于促進冷鏈行業(yè)的整合與合作。冷鏈物流的服務對象涉及農產品、食品、醫(yī)藥等眾多與百姓生活甚至生命安全息息相關的領域,冷鏈物流的服務水平直接關系著百姓安全與行業(yè)發(fā)展,全面提高農產品冷鏈物流業(yè)水平是現(xiàn)階段促進我國農業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個緊迫任務。農產品冷鏈物流水平關系到國家農業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展,關系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重要戰(zhàn)略的落實工作。
之前中國現(xiàn)在沒有一個專職的部門來管理冷鏈市場。作為替代,這個市場由交通部、商務部和農業(yè)部各部門分別監(jiān)督。國家在冷藏標準制定上的滯后也是阻礙行業(yè)發(fā)展的重要因素。比如,目前冷藏監(jiān)管依靠的法規(guī)依然是1988年頒布的兩頁紙的《速凍食品技術規(guī)程》。因此專家建議,中國必須從現(xiàn)在開始投資開發(fā)和加緊建設國內冷藏運營基礎設施,不斷普及卓有成效的全國性冷藏供應鏈配送網絡系統(tǒng),把全國各地冷藏箱運輸車隊、倉儲和配送中心緊密連接起來,促使食品制造商、供應商、零售批發(fā)商、配送中心,甚至飯店和大賣場等合伙人密切合作,大家遵循同一個法律法規(guī),按照食品安全標準操作,促使中國冷藏食品供應鏈安全運作。
2007年,《易腐食品機動車輛冷藏運輸要求》申報項目已經得到國家標準化委員會批準,冷藏設備標準、冷庫標準等幾個重要標準也開始全面修訂。2007年10月1日,上海市地方標準《食品冷藏物流技術與管理規(guī)范》正式實施,這是國內公布的第一個食品冷藏物流的地方標準。上海市食品冷藏物流標準,參照了國際發(fā)達國家的先進做法,并結合我國冷藏鏈運行的實際情況。由于食品冷藏物流涉及運輸、儲存、裝卸、配送、銷售等多個環(huán)節(jié),新標準不僅明確了各個環(huán)節(jié)的溫度控制指標,還增加了質量衛(wèi)生管理要求,使標準的可操作性更強。然而,中國至今仍無一個嚴格監(jiān)管其物流全過程的系統(tǒng),因而這個標準是否被嚴格執(zhí)行也未可知。
一些發(fā)達國家已為中國作出了很好的示范。2008年一月,新加坡頒布了蔬菜冷鏈管理的技術參考規(guī)范。這是東南亞國家聯(lián)盟區(qū)域內第一個相關標準,也是新加坡頒布的第三個在冷鏈管理方面的標準。2002年,新加坡頒布了其第一個為牛奶和奶制品所設立的冷鏈標準。2005年,第二個凍豬肉相關標準頒布。所有這些標準均為相關貨物在整個冷鏈過程儲藏和操作中的溫度和濕度設立了指導規(guī)范。
全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會的成立,為我國冷鏈物流領域技術、管理、服務等國家和行業(yè)標準制修訂工作。從某種意義上來說,將會給中國的冷鏈行業(yè)帶來新的保準,帶來更健康的行業(yè)發(fā)展之路。[梅寒]