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降成本應(yīng)是振興物流的首要任務(wù)
《環(huán)球物流(GLS)》雜志(Gls.Global56.com) 2011 年 3 月 第 72
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    據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值分別達(dá)到125萬(wàn)億元和2.7萬(wàn)億元。與“十五”末期相比,雙雙實(shí)現(xiàn)了總量翻番,年均分別增長(zhǎng)21%和16.7%。
    從目前的情況看,現(xiàn)行的收費(fèi)公路政策推高了物流成本。據(jù)世界銀行2007年2月公布的研究報(bào)告披露,中國(guó)車(chē)輛通行費(fèi)占人均GDP比例超過(guò)2%,居世界首位。數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,當(dāng)前中國(guó)各種過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)已高達(dá)運(yùn)輸企業(yè)成本的三分之一,比發(fā)達(dá)國(guó)家要高出一倍左右。因公路收費(fèi)帶來(lái)的物流成本居高不下,也在不斷推升物價(jià),成為CPI上漲的助推劑,正在影響每一個(gè)人的生活。比如2010年12月1日起,全國(guó)所有收費(fèi)公路對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免費(fèi)放行。該政策實(shí)施后,菜品批發(fā)價(jià)就應(yīng)聲下降10%左右。
    面對(duì)種種對(duì)“高價(jià)”公路收費(fèi)的質(zhì)疑,有關(guān)部門(mén)曾作出降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的承諾,不過(guò)卻表示要延長(zhǎng)收費(fèi)年限。這顯示出公路收費(fèi)利益鏈條已經(jīng)固化,公路的逐利傾向正在遮蔽其公益屬性。殊不知,雖然公路收費(fèi)多少解決了建設(shè)資金不足的問(wèn)題,卻增加了全社會(huì)的物流成本,降低了運(yùn)輸效率、阻礙資源和商品的流通,實(shí)際上反而影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    另外,值得重視的是,物流行業(yè)還面臨“重復(fù)征稅”的煩惱。
    盡管?chē)?guó)務(wù)院通過(guò)的“物流業(yè)振興規(guī)劃”早在兩年前就已出臺(tái),但總體規(guī)劃偏重于興建物流中心、加大投資力度等,而方便落實(shí)、有助切實(shí)降低物流成本的具體細(xì)則卻遲遲未見(jiàn)蹤影,使得困擾物流業(yè)發(fā)展的許多政策問(wèn)題得不到有效解決。值得慶幸的是,據(jù)媒體報(bào)道,物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則已上報(bào)國(guó)務(wù)院,預(yù)計(jì)不久將公布,屆時(shí)將從稅收、土地、車(chē)輛管理、改善行政管理、資源整合、技術(shù)創(chuàng)新等方面,為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部條件。

 



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