《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》日前正式印發(fā)。7月20日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示,圍繞《意見》的落實落地,國家發(fā)展改革委近期將會同有關(guān)方面,推出相關(guān)配套政策舉措。一是推出促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措。二是制定印發(fā)促進民間投資的政策文件,聚焦重點領(lǐng)域,健全要素保障機制,充分調(diào)動民間投資的積極性。上述兩份文件很快將出臺,作為《意見》的“1+N”的配套措施。通過政策措施的集中推出,多措并舉、多管齊下,促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
不少民營企業(yè)反映,一些地方在市場準(zhǔn)入、項目招標(biāo)投標(biāo)等方面對民營企業(yè)設(shè)置不合理的限制和隱性壁壘,民營企業(yè)受到了不平等待遇。圍繞解決這一問題,《意見》專門就持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提出了針對性的舉措:一是持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘,二是全面落實公平競爭政策制度,三是完善社會信用激勵約束機制,四是完善市場化重整機制。
國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門進一步強化相關(guān)工作。比如,在推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面,持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施的清理,對市場準(zhǔn)入和退出、強制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購等領(lǐng)域的突出問題開展專項整治。在市場準(zhǔn)入方面,推出新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,持續(xù)開展違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例的通報。在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域,修改完善招標(biāo)投標(biāo)公平競爭的制度規(guī)則,制定出臺《公平競爭審查條例》。力爭通過扎實舉措,切實為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。
“出臺《意見》的一個核心目標(biāo),就是通過有力舉措提振民營經(jīng)濟的發(fā)展信心!崩畲号R表示!兑庖姟愤就加大對民營經(jīng)濟的支持力度、營造關(guān)心促進民營經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍等方面,提出了一系列舉措。比如,在加大對民營經(jīng)濟支持政策方面,以增強政策精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性、實效性和協(xié)調(diào)性為重點來回應(yīng)企業(yè)關(guān)心和訴求,完善融資支持政策制度,完善欠款常態(tài)化預(yù)防和清理機制,強化人才和用工需求保障,完善支持政策直達(dá)快享機制,強化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)。在營造關(guān)心促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍方面,引導(dǎo)社會正確認(rèn)識民營企業(yè)的重大貢獻和重要作用,培育尊重民營企業(yè)、民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境,增強企業(yè)家的榮譽感和社會價值感,依法嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進行勒索的行為。
工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭表示,將持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為中小微企業(yè)營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。目前正抓緊研究制定促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體,擦亮專精特新金字招牌。通過揭榜發(fā)榜等形式,搭建大企業(yè)、高校院所與中小微企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新平臺。舉辦“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,匯聚更多創(chuàng)新資源,賦能中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全國工商聯(lián)副主席安立佳表示,將著重從五個“一體”抓好落實。一是一體推進守法誠信教育與法商素養(yǎng)提升,二是一體推進產(chǎn)權(quán)平等保護與優(yōu)化法治環(huán)境,三是一體推進民營企業(yè)合規(guī)與防治內(nèi)部腐敗,四是一體推進依法維權(quán)與商會調(diào)解,五是一體推進支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新和保護創(chuàng)新權(quán)益。