“目前,中國(guó)有運(yùn)輸飛機(jī)4335架,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)262個(gè)、機(jī)場(chǎng)總?cè)萘窟_(dá)16億人次,無(wú)人機(jī)年飛行達(dá)千萬(wàn)小時(shí)量級(jí),新注冊(cè)無(wú)人機(jī)總數(shù)正在以月均10萬(wàn)架的速度增長(zhǎng)。在大體量、高速度發(fā)展態(tài)勢(shì)下,中國(guó)民航運(yùn)輸航空億客公里死亡人數(shù)和百萬(wàn)飛行小時(shí)重大事故率10年滾動(dòng)平均值為0.0016和0.01,分別為全球平均值的三分之一和十分之一!痹谌涨芭e行的第二屆亞太航空安全研討會(huì)上,中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)宋志勇表示,中國(guó)民航始終致力于積極為全球民航安全發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
“只有加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化人的資質(zhì)能力,才能更好塑造民航安全!彼沃居卤硎,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上,中國(guó)民航局采取一系列措施促進(jìn)人員能力恢復(fù)和提升,開(kāi)展飛行能力提升訓(xùn)練12.3萬(wàn)人次,重點(diǎn)提升維修能力、強(qiáng)化放行人員資質(zhì)保持,開(kāi)展空管人員基礎(chǔ)能力強(qiáng)化培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)大流量、突發(fā)特情訓(xùn)練等。注重職業(yè)健康管理,督促各運(yùn)行主體嚴(yán)格落實(shí)航衛(wèi)管理、疲勞管理要求,關(guān)注心理健康,引導(dǎo)人員加強(qiáng)自身健康管理,將預(yù)防保健轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。
持續(xù)推進(jìn)民航安全相關(guān)科技投入,不斷提高人的工作效能,為民航安全奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái),民航局加大資金投入力度,重點(diǎn)支持民航企業(yè)安全運(yùn)行保障能力提升、應(yīng)急救援體系建設(shè)以及安全重大關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用推廣等項(xiàng)目,有效提升安全運(yùn)行水平。
加強(qiáng)國(guó)際交流合作,分享安全經(jīng)驗(yàn)和成果,是推進(jìn)民航安全的重要舉措。宋志勇表示,作為國(guó)際民用航空組織的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和一類理事國(guó),中國(guó)建設(shè)性參與國(guó)際民航組織各項(xiàng)活動(dòng)和項(xiàng)目,有效促進(jìn)了區(qū)域民航安全、高效發(fā)展。
“民航安全發(fā)展仍然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),需要共同努力解決。”宋志勇表示,一方面,民航運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,運(yùn)行環(huán)境更加復(fù)雜。更頻繁的航班運(yùn)行疊加機(jī)場(chǎng)新建、改擴(kuò)建、不停航施工等,將進(jìn)一步提高跑道混淆、跑道侵入風(fēng)險(xiǎn);極端天氣增多導(dǎo)致空中失控、顛簸傷人風(fēng)險(xiǎn)加大,航班大面積延誤、備降對(duì)運(yùn)行秩序、人員疲勞等方面的影響都需要引起高度關(guān)注。另一方面,自動(dòng)化、人工智能、無(wú)人機(jī)等新技術(shù)帶來(lái)衍生風(fēng)險(xiǎn)。航空器自動(dòng)化技術(shù)不斷升級(jí)容易衍生出人工操作技能下滑的風(fēng)險(xiǎn);以人工智能、無(wú)人機(jī)為代表的新技術(shù)也對(duì)安全提出了新挑戰(zhàn),需要持續(xù)完善相關(guān)法律規(guī)章、強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù),提升有人機(jī)與無(wú)人機(jī)融合飛行態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)感知和協(xié)同運(yùn)行,以及安全預(yù)警告警能力。
宋志勇認(rèn)為,要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技支撐。在人才培養(yǎng)上,持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)和全生命周期管理。順應(yīng)民航全球化程度加深趨勢(shì),加大國(guó)際人才培養(yǎng)力度,持續(xù)為國(guó)際民航治理提供有力支持。提高民航從業(yè)人員的安全意識(shí)和整體素養(yǎng),增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)民航安全的正確理解和認(rèn)知,共同營(yíng)造更加健康、積極的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
在提高科技支撐水平上,秉承互信、合作、共贏的精神,積極推進(jìn)新技術(shù)研究和應(yīng)用,攜手打造民航安全發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院研究員葛金梅建議,聚焦民航安全發(fā)展的需求和科技前沿,加快構(gòu)建以智慧民航為引領(lǐng)的覆蓋全要素、全流程的民航科技創(chuàng)新體系,加快在安全等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)取得突破,加快科技成果轉(zhuǎn)化和重要技術(shù)裝備場(chǎng)景應(yīng)用示范,加快構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新生態(tài),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化和智慧化轉(zhuǎn)型,提升核心技術(shù)裝備自主可控能力。
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